En gros, c'est la police en ville, les gendarmes a la campagne 
Police : ville supérieure à 20.000 habitants (peut être inférieur si la ville est enclavée dans une métropole par exemple)
Gendarmerie : tout le reste. Soit 70% du territoire français donc la campagne mais aussi certaines zones péri-urbaines
Effectif :
Police 143.000
Gendarmerie 98.500 (dont 2700 personnels civils)
Certains commissariats étaient en zone campagne mais ils ferment l'un après l'autre. Trop cher, peu fonctionnel.
A savoir qu'il faut minimum 40 policiers pour la surveillance d'une commune de 10.000 habitants.
Exemple que je connais bien :
Ville d'Oloron Sainte Marie et Bidos total 18.000 hab. environ
52 policiers pour la surveillance.
Commissariat supprimé en 2005, remplacé par 30 gendarmes avec les communes avoisinantes en plus donc 30.000 habitants.
Donc avant le contribuable payait pour 82 agents des forces de l'ordre, depuis 2005 seulement pour 30 militaires avec le même service
